國家(jiā)礦山安全(quan)監察局關(guan)于印發

《強(qiáng)化煤礦炮(pao)采（高檔普(pǔ)采）工作面(miàn)頂闆

管理(li)規定》等3項(xiàng)煤礦頂闆(pan)管理規定(dìng)的通知

礦(kuàng)安〔2022〕135号

各産(chǎn)煤省、自治(zhì)區及新疆(jiāng)生産建設(shè)兵團煤礦(kuang)安全監管(guan)部門、煤炭(tàn)行業管理(lǐ)部門，國家(jiā)礦山安全(quán)監察局各(gè)省級局，有(yǒu)關中央企(qǐ)業：

《強化煤(méi)礦炮采（高(gao)檔普采）工(gōng)作面頂闆(pan)管理規定(ding)》《強化🤟煤💯礦(kuàng)錨杆⛷️支護(hu)巷道頂闆(pan)管理規定(dìng)》《強化煤礦(kuang)架棚巷道(dao)頂闆管理(lǐ)規定》等3項(xiang)煤礦頂闆(pǎn)管理規定(ding)已經國家(jia)礦山安全(quan)監察局2022年(nian)第41次局務(wu)會議審議(yì)通過，現印(yin)發🈲給你們(men)，請認真貫(guàn)徹執行。

國(guo)家礦山安(ān)全監察局(jú)

2025年12月13日

強(qiang)化煤礦炮(pao)采（高檔普(pǔ)采）工作面(mian)頂闆管理(lǐ)規定

條  煤(mei)礦應當強(qiang)化地質預(yù)測預報工(gōng)作。在炮采(cai)（高檔普采(cai)）工作面☎️回(hui)采前，必須(xu)探查煤層(ceng)及其頂底(di)闆岩性，查(chá)🐅明直接頂(ding)、老頂結構(gòu)和岩石物(wu)理力學參(cān)數，并按照(zhào)破碎頂闆(pan)、較穩定頂(dǐng)闆、穩定頂(ding)闆、堅硬頂(ding)闆進行頂(dǐng)闆分🈚類，編(biān)制炮采（高(gāo)檔普采）工(gōng)作面回采(cai)地質說明(ming)書并經煤(mei)礦總工程(chéng)師審批。

第(dì)二條  煤礦(kuàng)應當根據(jù)頂闆分類(lèi)制定有針(zhen)對性的措(cuo)施。對于破(pò)碎頂闆，應(yīng)當重點防(fáng)範推垮型(xíng)冒頂事故(gù)；對于堅硬(ying)頂闆，應當(dāng)重點防範(fàn)壓垮型冒(mào)頂事故。炮(pào)采（高檔普(pǔ)采）工作面(mian)初采時應(ying)當采🔴取強(qiáng)制性放頂(ding)措施；在🌈回(hui)采過程中(zhong)，當懸頂面(mian)積達到或(huo)者超過😄作(zuò)業規程規(gui)🆚定時，應當(dang)停♻️止回采(cǎi)，采取強制(zhi)放頂措施(shi)切斷懸空(kong)💃的♻️頂闆。開(kāi)采傾角大(da)于25°或者直(zhí)接頂不穩(wěn)定的煤層(ceng)時，必🈲須進(jin)行安全論(lùn)證🔞并制定(ding)安全技術(shu)措施，報煤(méi)礦上級公(gōng)司技術負(fù)責人💋審批(pī)，煤礦無上(shàng)級公司🥵的(de)，由礦長審(shen)💚批。

第三條(tiao)  煤礦應當(dāng)加強炮采(cǎi)（高檔普采(cǎi)）工作面臨(lin)時支🌈護管(guǎn)理。針📧對工(gong)作面頂闆(pǎn)的不同條(tiáo)件，在炮采(cai)工作面作(zuò)業規程中(zhong)明确一次(ci)起爆的範(fàn)圍，在高檔(dang)普采工作(zuo)面作業規(gui)程中🐕明确(què)臨時支護(hù)距采煤機(jī)滾筒的大(dà)距離。對新(xīn)暴⛹🏻‍♀️露的頂(dǐng)闆應當及(jí)時😘進行臨(lín)時支護，頂(ding)闆破碎時(shí)應當将👌頂(ding)梁上方空(kōng)隙塞緊、背(bèi)實。

第四條(tiao)  煤礦應當(dang)規範炮采(cǎi)（高檔普采(cǎi)）工作面的(de)控‼️頂距管(guan)理，出⭐煤後(hòu)應當及時(shí)架設單體(ti)液壓支柱(zhù)。當工作面(miàn)底闆松軟(ruan)或者留有(yǒu)底煤時，應(ying)當采取支(zhi)柱穿鐵鞋(xié)等措施，嚴(yan)禁在浮煤(mei)或者浮矸(gān)上架設支(zhi)柱。工作面(miàn)達到大控(kòng)頂距離時(shi)，必須及時(shí)回柱，嚴禁(jìn)在控頂區(qu)域内提前(qian)摘柱。

第五(wu)條  煤礦應(yīng)當加強炮(pào)采（高檔普(pǔ)采）工作面(miàn)單體液壓(yā)支柱的日(rì)常管理。支(zhi)柱初撐力(li)必須符合(hé)《煤礦🚶安全(quan)✊規程》規定(dìng)，達不到要(yao)求的，必須(xū)查明原因(yin)，及時進行(hang)處理，否則(ze)不得用🌐于(yú)回采作業(ye)。當支柱承(chéng)受的壓力(lì)大于額定(dìng)的工作阻(zu)力，支柱的(de)安全💃🏻閥頻(pín)繁開‼️啟時(shi)，應當立即(jí)停止作業(ye)，查明原因(yīn)，有針對性(xing)地采⭐取措(cuò)施，在确保(bǎo)安全後方(fāng)可恢複作(zuò)業。

第六條(tiao)  煤礦應當(dāng)加強炮采(cǎi)（高檔普采(cǎi)）工作面支(zhi)柱的防✏️倒(dǎo)管理。作業(yè)規程應當(dang)明确所有(yǒu)單體液壓(ya)支柱的防(fáng)倒措施，當(dāng)煤層傾角(jiao)達到或者(zhe)大于8°，架設(she)單體液壓(ya)支柱時應(ying)當設迎山(shān)角，支柱間(jiān)應當采取(qǔ)剛性硬連(lián)接防倒措(cuo)施。

第七條(tiáo)  煤礦必須(xū)加強炮采(cai)（高檔普采(cai)）工作面安(ān)全出🔱口管(guǎn)理，作業規(guī)程應當明(míng)确規定刮(gua)闆輸送機(jī)機頭、機尾(wei)處的頂闆(pǎn)支護方式(shi)，确保工作(zuo)面兩端頭(tou)頂闆處于(yú)安全可控(kòng)狀态。安全(quan)出🙇‍♀️口必須(xu)設專人維(wei)護。在安全(quán)出口與巷(xiàng)道連接處(chù)的超前壓(ya)力影響範(fàn)圍内必須(xū)加強支護(hu)，加強支♍護(hu)的巷道長(zhǎng)度不得小(xiǎo)于☁️20m，高度不(bu)得低🈲于1.6m。發(fā)生支架斷(duan)梁折柱、巷(xiang)道底鼓變(biàn)形時，必須(xū)及時更換(huàn)🔱、清挖。

第八(ba)條  煤礦應(ying)當規範炮(pào)采（高檔普(pǔ)采）工作面(mian)支護材料(liào)管理。單體(ti)液壓支柱(zhu)入井前，必(bì)須逐根進(jin)行壓力試(shì)驗。嚴🏃‍♀️禁使(shi)用損壞或(huo)者失效的(de)金屬頂梁(liang)、單體液壓(ya)支柱。在工(gong)作面回采(cǎi)結束或者(zhe)金屬頂梁(liáng)和單體液(yè)壓支柱使(shǐ)用時間超(chāo)過8個月後(hou)，必須📱對金(jin)屬頂梁和(hé)單體液壓(ya)支柱進行(háng)檢修并進(jin)行壓力試(shi)驗，試驗合(he)格後方可(kě)🔅使用。生産(chǎn)過程中每(měi)班應當對(dui)支護📧材料(liào)的完👅好性(xing)進行檢查(chá)，發現損壞(huai)🏃‍♀️、失效的當(dang)班必須及(jí)時更換。采(cǎi)煤工作面(miàn)嚴禁使用(yong)木支柱（極(ji)薄煤層除(chu)外）和金屬(shu)摩擦支柱(zhu)支護。

第九(jiǔ)條  煤礦應(yīng)當加強炮(pao)采（高檔普(pǔ)采）工作面(miàn)礦壓監測(cè)工作。作業(yè)規程應當(dang)明确規定(ding)礦壓監測(cè)站的布置(zhì)方式🐅、觀測(cè)周期等，并(bing)👄應用礦壓(yā)監測的結(jie)果科學指(zhi)導支護設(she)計及初次(cì)來壓、周期(qi)來壓期間(jiān)的頂闆安(an)全管理。

第(di)十條  煤礦(kuàng)應當加強(qiáng)炮采（高檔(dàng)普采）工作(zuo)面過斷層(céng)、破碎帶管(guǎn)理，采取超(chao)前治理的(de)措施。在工(gōng)作面過斷(duan)層、破碎帶(dai)前，應當💘根(gēn)據需要從(cóng)工作面的(de)兩巷超🌐前(qian)對斷💃層、破(po)碎帶進行(háng)打鑽預🐅注(zhu)漿，改變斷(duan)層、破碎⭕帶(dai)的物理🔴力(li)學性質，提(ti)高煤岩體(tǐ)的強度，防(fang)止過斷層(céng)、破碎帶時(shí)發生片幫(bang)、冒頂。工作(zuo)面過👌老空(kōng)區、報廢☀️巷(xiàng)道，初次放(fang)頂、收作期(qī)間必須編(biān)制專項安(an)全技術措(cuo)施，由煤礦(kuang)總工程師(shī)組織審批(pi)。

第十一條(tiáo)  本規定自(zi)印發之日(ri)起施行。

強(qiang)化煤礦錨(máo)杆支護巷(xiang)道頂闆管(guǎn)理規定

條(tiáo)  煤礦應當(dang)強化地質(zhì)預測預報(bào)工作。在掘(jue)進工作面(mian)開掘前，必(bì)♊須查明掘(jué)進巷道及(ji)周邊地質(zhì)構造、岩漿(jiāng)岩體、陷落(luo)柱、煤層及(ji)其頂底闆(pan)岩性、煤（岩(yán)）與瓦斯㊙️（二(èr)氧化碳）突(tu)出危險區(qū)、受水威脅(xie)區、技術邊(biān)界、采空區(qu)、地質鑽孔(kong)等情況，編(biān)制掘進地(dì)質說明書(shu)并經煤礦(kuang)總工程師(shī)審批。

第二(er)條  煤礦在(zai)編制錨杆(gǎn)支護設計(jì)前，必須由(you)煤礦總工(gong)程✏️師🔞組織(zhī)開展現場(chǎng)調查和圍(wei)岩地質力(lì)學評估，探(tan)明圍岩結(jie)🙇‍♀️構，測定岩(yán)石物理力(lì)學參數，并(bìng)進行圍岩(yan)分類，确定(ding)重點管理(lǐ)類别。

第三(san)條  煤礦應(ying)當優先在(zài)卸壓區内(nèi)布置巷道(dào)，避免巷道(dao)處于采⁉️動(dong)應力影響(xiang)區和應力(li)集中區。

煤(mei)礦應當堅(jiān)持“一巷一(yī)設計”原則(ze)，在巷道圍(wéi)岩地質力(li)學評估的(de)基礎上，采(cǎi)用工程類(lei)比、理論計(ji)算等相結(jié)合的方法(fa)進行錨杆(gan)支🔅護設計(ji)。錨杆支護(hù)設計應👣當(dang)對錨杆（索(suǒ)）的形式、規(gui)格、安設角(jiao)度和錨杆(gan)拉拔力、錨(máo)索預緊力(lì)作出明确(que)規定。錨杆(gan)支護設計(ji)的支護強(qiang)度必須滿(man)足對應的(de)圍岩條件(jian)，确保“支得(dé)住、支得🍓牢(lao)”。錨杆支護(hu)設計應當(dāng)由煤礦總(zǒng)工程師組(zu)織生産技(ji)術、地質、掘(jue)進等部門(men)進行會審(shěn)，并将主要(yào)技術參數(shu)編入作業(yè)規程。采💞（盤(pán)）區各煤層(céng)首次🔴采🌈用(yong)錨杆支護(hu)的煤巷🚶‍♀️，錨(mao)杆支護設(she)🔞計應當🤟經(jing)煤礦上級(ji)公司技術(shù)負責人組(zu)織審🈲批後(hou)實施，煤礦(kuàng)無上級公(gōng)司的，由礦(kuang)長審批。

第(dì)四條  煤礦(kuang)應當加強(qiang)施工過程(cheng)管控。巷道(dao)掘進過🌈程(chéng)中應當及(ji)時進行支(zhi)護，盡量減(jiǎn)小空頂距(ju)、縮短空✨頂(ding)時間，空頂(ding)距、空頂時(shí)間應當根(gēn)據頂闆岩(yan)性在作❓業(ye)規程中作(zuo)出明确規(guī)定。安裝💞錨(mao)杆、錨索時(shí)，必須嚴格(gé)按照錨杆(gan)支護設計(jì)和作業規(guī)程組織施(shi)工，嚴禁㊙️截(jie)短錨杆（索(suǒ)）或者減少(shǎo)錨固劑、必(bi)須有臨時(shi)支護措施(shi)，嚴禁空頂(dǐng)作業。錨杆(gǎn)拉拔力、錨(mao)索預緊力(li)必須符合(hé)錨杆支護(hù)設計和作(zuo)業規程要(yao)求。井下進(jìn)行錨固力(lì)試驗時，必(bi)須制定安(ān)全措施。巷(xiang)道掘進過(guo)程中應當(dāng)實行錨杆(gan)逐排、錨索(suǒ)逐根編号(hao)管理，建立(lì)“班組自檢(jian)”“區隊日檢(jiǎn)”和“礦井抽(chou)檢☔”三級質(zhi)檢制度。

第(dì)五條  煤礦(kuang)應當在巷(xiang)道掘進過(guò)程中對頂(dǐng)闆的結構(gòu)及岩🍉性變(bian)化情況及(jí)時進行觀(guān)測，詳細記(jì)錄頂闆岩(yan)性觀測情(qíng)況，編制頂(ding)闆探查孔(kǒng)岩性柱狀(zhuàng)圖，并根據(ju)頂闆結構(gou)、岩性變化(hua)🔴情況及時(shi)修改設計(ji)。

第六條  煤(méi)礦應當對(duì)錨杆支護(hù)巷道進行(hang)頂闆離層(céng)、圍岩表面(miàn)位移、錨杆(gan)（索）載荷監(jiān)測；煤巷應(ying)當優先采(cǎi)用在💘線礦(kuàng)壓監測。在(zài)線礦💞壓監(jian)測系統必(bi)須設置臨(lin)界值及🐅預(yu)警值♻️，具體(tǐ)數值及響(xiǎng)💔應标準由(yóu)煤礦上級(jí)公司技術(shu)負責人确(que)定，煤礦無(wu)上級公司(si)的，由礦長(zhang)☂️組織研究(jiū)後确定。煤(mei)礦應💞當建(jian)立監測記(ji)錄台賬，每(měi)班記錄監(jiān)測結果，并(bìng)在現場牌(pái)闆上予以(yi)注明。煤礦(kuàng)必須對應(ying)力集中區(qu)、斷層🍓、破碎(suì)帶、大🎯面積(ji)淋水及采(cai)動應力影(yǐng)響段等特(tè)殊區段加(jia)密測點、加(jiā)強觀測，具(jù)❗體措施由(you)👌煤礦總工(gong)程師确定(dìng)💞。煤礦必須(xu)對監測的(de)數據進行(háng)科學分析(xi)，指導修訂(ding)初始支護(hù)🌂設計，及時(shi)發布安全(quán)預警、保護(hu)現場作業(yè)人員安全(quan)。巷道出現(xian)斷錨、斷索(suo)、斷絲現象(xiang)時，必須查(cha)明🍉原因，及(jí)時采取措(cuò)施。

第七條(tiao)  煤礦應當(dāng)強化特殊(shu)地段支護(hù)。遇頂闆破(pò)碎、淋水區(qu)，過斷層、老(lao)空區、高應(yīng)力區，大傾(qīng)角、大斷面(mian)、交岔點等(děng)特殊地段(duàn)，應當編制(zhì)專門的支(zhi)護設計與(yǔ)技👉術措施(shī)。在采動🏃‍♂️應(yīng)力影響範(fan)圍内掘進(jìn)時，受影響(xiang)區域内的(de)巷道必須(xū)采用架棚(peng)、單體液壓(yā)支柱補強(qiáng)或者注漿(jiang)加固等加(jia)強支護🚶措(cuo)施，加強支(zhi)護範圍應(ying)當至少向(xiàng)正常地段(duan)延伸5m。對地(di)應力和采(cǎi)動應力影(yǐng)響嚴重區(qu)域，必須制(zhi)定防止錨(mao)杆（索）崩💛斷(duan)、斷絲、墜落(luò)傷✉️人等措(cuo)施。

第八條(tiáo)  煤礦在斷(duan)層、破碎帶(dài)布置巷道(dao)時，應當采(cai)取超前治(zhì)理措施，根(gen)據需要進(jin)行超前注(zhu)漿加固，改(gai)變斷層、破(pò)碎帶煤岩(yan)體物理🐕力(li)學性質，防(fang)止掘進過(guò)程中出現(xiàn)片幫、冒頂(dǐng)。

第九條  煤(mei)礦選用的(de)錨杆支護(hù)材料必須(xu)符合保障(zhàng)安全‼️生🈲産(chǎn)的國家标(biāo)準和相應(yīng)行業标準(zhun)，并具有産(chan)💁品合格證(zheng)，嚴禁使用(yòng)💘未取得安(an)全标志的(de)錨杆（索）（含(hán)杆體、錨固(gù)劑）。

第十條(tiao)  煤礦應當(dāng)建立巷道(dào)定期巡查(cha)制度，定期(qī)對服務年(nián)限超過2年(nián)的錨杆支(zhī)護巷道開(kai)展巡查，及(jí)時處理查(cha)出的事故(gu)隐患，消除(chú)安全威脅(xie)。煤礦應當(dāng)建立巡查(chá)檔案，對檢(jiǎn)查的地段(duan)、查出的事(shi)故隐患、整(zhěng)改措施及(jí)措施落實(shi)情況作好(hǎo)記錄并歸(guī)檔。

第十一(yī)條  本規定(ding)自印發之(zhī)日起施行(háng)。

強化煤礦(kuang)架棚巷道(dao)頂闆管理(li)規定

條  煤(mei)礦應當強(qiáng)化地質預(yu)測預報工(gong)作。在掘進(jìn)工作🍓面開(kāi)掘前，必☁️須(xū)查明掘進(jìn)巷道及周(zhou)邊地質構(gòu)造、岩漿岩(yan)體、陷落柱(zhù)、煤層✔️及其(qí)頂底闆岩(yán)性、煤（岩）與(yu)瓦斯（二氧(yǎng)化碳）突出(chū)危險區🌈、受(shòu)水威脅區(qu)、技術邊界(jie)、采空區、地(dì)質鑽孔等(deng)情況，編制(zhi)掘進地質(zhì)說明書并(bing)經煤礦總(zǒng)工程師審(shen)批。

第二條(tiáo)  煤礦在編(biān)制架棚支(zhi)護設計前(qian)，必須由煤(mei)礦總工程(chéng)師組織開(kāi)展現場調(diào)查和圍岩(yán)地質力學(xué)評🈲估，查⁉️明(ming)圍岩結構(gou)，測定岩石(shí)物理力學(xué)參數，并進(jìn)行圍岩分(fen)📐類，确定重(zhòng)點管㊙️理類(lei)别。

第三條(tiao)  煤礦采用(yòng)U型鋼可縮(suo)性支架支(zhī)護巷道時(shi)，應當根據(jù)⛱️理論計算(suàn)所需的支(zhī)護強度，合(he)理選擇U型(xíng)鋼的型号(hào)，确定支架(jià)間距。

第四(si)條  煤礦采(cai)用梯形棚(péng)支架支護(hu)巷道時，應(yīng)當科學😘設(she)計巷💋道斷(duàn)面，合理選(xuǎn)擇工字鋼(gāng)型号，确定(dìng)支架🔴間距(jù)，确保梯形(xíng)棚支護能(néng)有效控制(zhi)巷道圍岩(yán)變形🏃‍♂️，并采(cǎi)用理論計(jì)算方法驗(yàn)證支架的(de)支護強度(du)是否滿足(zú)對巷道圍(wei)岩壓力控(kong)制的要求(qiu)。

第五條  煤(méi)礦在掘進(jin)期間，應當(dang)根據頂闆(pǎn)條件變化(huà)，合理确定(dìng)掘進循環(huán)進尺，盡量(liang)縮短空頂(ding)時間，嚴禁(jìn)空頂作業(yè)。前探支護(hu)必須緊跟(gēn)工作面迎(ying)頭，數量不(bu)得少于兩(liǎng)排，且具有(yǒu)足夠的支(zhi)護強度🈲，支(zhi)護強度、方(fang)式應當在(zài)🌈作業規程(chéng)中明确規(gui)定。

第六條(tiao)  巷道架棚(peng)時，支架腿(tui)應當落在(zài)實底上，支(zhi)架⛱️與頂、幫(bāng)📧之間的空(kong)隙必須塞(sāi)緊、背實。支(zhī)架間應當(dāng)設置牢固(gu)的撐杆或(huo)者🌈拉杆💜，可(kě)縮性金屬(shǔ)支架應當(dang)采用金屬(shǔ)支拉杆🔆，并(bìng)用機械或(huo)者力矩扳(ban)手擰緊卡(kǎ)纜🐉。傾斜井(jing)巷支架應(yīng)當設迎山(shan)角，水平巷(xiàng)道支架的(de)前⭐傾或者(zhe)後仰🈲角度(dù)應當符合(he)作業規程(cheng)♉要求。可縮(suo)性❄️金屬支(zhī)架可🚶‍♀️待✌️受(shou)壓變形穩(wěn)定💛後噴射(shè)混凝土覆(fu)蓋。在巷道(dào)掘💁進開口(kǒu)、施工交岔(cha)點處支💛護(hù)時，應當制(zhi)定專項安(an)全技術措(cuò)施。

第七條(tiáo)  嚴格執行(háng)“敲幫問頂(dǐng)”及圍岩觀(guān)測制度。掘(jué)進工作面(miàn)每班✏️開工(gōng)前，班組長(zhang)必須對安(ān)全情況進(jìn)行檢查，确(què)認無危險(xiǎn)後，方可允(yǔn)許人員進(jin)入工作面(mian)。

第八條  煤(méi)礦采用爆(bao)破工藝掘(jué)進時，對距(jù)掘進工作(zuo)面10m内的架(jia)棚支架，在(zài)爆破前應(ying)當進行加(jia)固。對被爆(bao)破崩倒、崩(beng)壞的🈲支架(jià)😍，必須按照(zhao)由外向裡(lǐ)的順序逐(zhu)架進行修(xiu)複，維修點(dian)以裡嚴禁(jin)人員進入(rù)。

第九條  煤(mei)礦不得使(shi)用破損和(hé)不合格的(de)支護材料(liào)，各🚶種🈚支架(jia)及♈其構件(jian)、配件的材(cái)質、規格應(yīng)當符合支(zhi)❤️護設計要(yao)求。

第十條(tiao)  煤礦在斷(duàn)層、破碎帶(dài)布置巷道(dao)時，應當采(cai)取🌈超前治(zhi)理措施，根(gen)據需要進(jìn)行超前注(zhu)漿加固，改(gai)變斷層、破(po)碎帶煤岩(yán)體物理力(li)學性質，防(fang)止掘進過(guò)程中出現(xian)片幫、冒頂(ding)。

第十一條(tiao)  本規定自(zi)印發之日(rì)起施行。